荆州市教育局2020年秋季开学工作的通知
各县（市、区）教育局、荆州开发区教育局、纪南文旅区教育局，市直各中等职业学校、中小学、幼儿园：
根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作有关精神和教育部、省教育厅相关部署，为全面有序做好2020年秋季学期开学工作，确保师生生命健康安全。经研究，现就有关工作通知如下：
一、精细做好开学准备
1.筑牢防疫底线。各地要切忌麻痹侥幸、切忌疏忽大意、切忌消极应付。坚持底线思维，按照“降级不降防”的要求，全面落实省、市指挥部校园疫情防控工作要求，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。指导各级各类学校、幼儿园认真制定完善常态化防控条件下的“两案九制”，各校修订完善后的制度，必须强化各个工作专班责任，保证事事有人做、反应快准实。各校两案九制电子版于8月28日前上交至各县（市、区）教育局，各县（市、区）两案九制电子版于8月31日前上交至市教育局基础教育科。
2.全面压实包保责任。为压实包保责任，市教育局内设科室与市直各学校、县市区教育局建立了包县到校工作制度。各县（市、区）教育局内设股室必须全面下沉一线学校，坚持每日汇总情况、每周到场督办，于8月20日前认真填写《全市学校2020年秋季学期开学情况汇总表》以县为单位汇总后报市教育局基础教育科。
3.精准开展健康监测。从8月15日起，学校全面收集师生每日健康状况，8月28日前，按照“教职工应检尽检、学生自愿检测”原则务必全部完成学校工作人员（大中专院校、中小学、托幼机构等）及校车司机等人员的核酸检测工作。对检测中发现的重点或疑似对象，要立即上报。
师生核酸检测、“健康绿码”、每日健康状况等资料必须台账管理，做到一人一册，完整齐全不漏一人。涉及开学师生原则上非必须不得离开荆州，确有必要离开需向学校报备。对来自或途经国内疫情中高风险地区及从境外来荆、返荆的师生员工，及时报告相关行程，做好医学管理，严格执行本市相关管控措施（隔离、集中健康观察等）。
4.全面做好物资保障。按开学后14天的标准，切实做好学校防控物资保障。各地教育行政主管部门要指导各学校、幼儿园于8月31日前按要求配齐配足防控物资。防控物资要安排专人分类保管（防护物资与消杀物资分室存放）。民办学校、幼儿园在物资采购中遇到的问题，各县市区教育局要及时协调政府予以保障。
5.细致做好开学评估。在自查的基础上，各地防控指挥部开学工作组要于开学前一周及时协调卫健、市场监管、公安等部门联合开展复学学校的防控和安全检查评估。对条件不具备，验收不合格的学校，一律不得开学。
6.深入开展爱国卫生运动。开学前，各学校要组织开展一次搬家式大扫除，落实每日重点区域消杀通风工作（区域消杀要设置记录牌，消杀工作记录到时、到人，每日通风不少于3次，每次通风不少于30分钟），做好空调使用前的清洗消毒工作。深入推进洪涝灾后爱国卫生运动，做好校园环境整治、病媒生物防制、生活垃圾分类、厕所革命、落实控烟措施、呵护心理健康等工作，切实改善校园环境。
二、全面加强常规管理
1.认真组织复学演练。8月底前，各学校均应以全真的模式，组织教职工开展校车、进校、教室、食堂、寝室等重点场所管理及突发事件应急处置演练，查漏补缺，补齐短板。演练工作做到所有学校全覆盖，不漏一校，并做好校车的安全检查，了解司机的思想状况。
2.细化人员分流管理。按照“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，各级各类学校科学设置老生和新生的具体返校、报到时间，合理安排各年级上放学时间。结合实际，采取错时错峰的方式，对校门、食堂、教室、宿舍、图书馆（室）等重点区域实行人流量限制，原则上秋季开学后校内不得开展聚集性活动，通过地面标识、专题教育等方式引导学生校内保持一定社交距离。倡导学生住校，实行集中管理。
3.加强联防联控。全面落实一校一名卫生专业技术人员驻校督查指导制度，加紧整改防疫工作中存在的问题。各地各校要在完善工作制度、强化物资储备的基础上，进一步发挥各级防控指挥部开学工作组作用，密切与社区、医院联系，进一步完善《传染病防控应急预案》，针对不同类型的传染病，严格按照规范流程和工作标准开展应急处置工作。
4.强化传染病防控管理。各地各校（单位）要严格落实入学入托晨午（晚）检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。组织全体教职员工开展学校传染病防控工作流程、各项制度、个人防护和消毒等知识和技能培训。市教育局将启用“大数据”平台，由各校每日在平台中汇总上报师生健康状况和因病缺勤跟踪管理情况，县（市、区）教育局安排专人汇总后每日下午15:00前在平台内上报至市教育局基础教育科，报送数据可参照《县（市、区）当日缺课缺勤学生情况明细表》。
5.做好校园应急管理。加强对校园临时隔离室日常管理，要按临战标准，安排专业技术人员值班值守，配齐防护物资，N95口罩、防护服、水银体温计（两根以上，托盘医用酒精浸泡放置）、流调信息登记表等配备到位，不得以任何理由降低配备标准。
6.落实校园封闭管理。以滴水不漏的态度持续加强校园全封闭管理，各地各学校要严格执行“五个一律”要求，落实24小时值班值守制度，深入推进平安校园“七防工程”建设，全面落实校园安全“三个100”的要求，保证正常运行，发挥作用，健全校园安全管理长效机制。暂不开放校园超市。
三、切实加强教育教学管理
1.常态进行健康教育。各地各校（单位）充分利用短信、QQ群、微信群等媒介，坚持每日推送健康教育信息，多渠道、多形式做好开学前疫情知识普及和舆论引导，积极开展形式多样的健康教育工作，提高师生自我防护意识和防护能力。大力推广阳光体育运动，确保学生在校每天1小时体育锻炼。加强和督促学生每天上午和下午各1次认真规范做眼保健操，持续改善学生视力。
2.开展抗疫专题教育。各地各校要提前准备组织上好开学第一课，针对学生年龄特点，认真组织开展专题教育（如教育部集中组织开展“开学第一课”，我局将另行通知）。
3.精准做好教学衔接。各校要对学生网络教学学习情况进行科学分析、诊断，有序安排好各项教学活动（原则上学生复学后三周内不得举行任何考试，且考试后不得排名），有针对性做好个性化辅导，提高学习效率。
4.重视心理疏导。全面开展心理健康状况筛查，密切关注一线医护人员子女、随迁子女、留守儿童、贫困学生等重点对象，利用各地心理咨询热线，各校专兼职心理健康教师，通过班会活动、课堂观察、谈心谈话等方式开展心理辅导，有效缓解师生的消极情绪。
